Bristen på legitimerade yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården fortsätter att öka. Behörighetsvillkoren och personaldimensioneringen skärps och kommunerna åläggs ständigt nya uppgifter. De ökade skyldigheterna kräver fler yrkesutbildade, vilket innebär att den inhemska utbildningen och den arbetsrelaterade invandringen måste utökas avsevärt.