SOTE-sopimuksen tasopalkkajärjestelmän paikallinen toimeenpano ja erien käyttö KT:n jäsenyrityksissä

Tässä jäsenkirjeessä on selostettu SOTE-sopimuksen 2025–2028 mukaisten paikallisten erien ja keskitetyn erän käytöstä sekä tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton keskeiset periaatteet. Tässä jäsenkirjeessä kuvataan järjestelmän käyttöönoton aikataulu, paikallisen valmistelun ja yhteistyön järjestäminen sekä erien laskenta ja kohdentaminen.

Tämä jäsenkirje koskee SOTE-sopimusta. HYVTESin osalta toimeenpanosta ja erien käytöstä ohjeistetaan myöhemmin erikseen.

Jäsenkirje on suunnattu kaikille sote-alan jäsenyrityksille riippumatta siitä, soveltaako jäsenyritys jo nyt SOTE-sopimusta vai vielä siirtymäajalla AVAINTESia.

Tässä jäsenkirjeessä kuvataan erien käyttö sen mukaan, että tasopalkkajärjestelmä otetaan käyttöön 1.10.2026. Jos tasopalkkajärjestelmä otettaisiin käyttöön ennen 1.10.2026, käyttöönotosta lähtien sovellettaisiin SOTE-sopimuksen palkkaliitteiden mukaisia 1.10.2026 tasopalkkoja.

1 Tasopalkkajärjestelmän toimeenpano

Tasopalkkajärjestelmän käyttöönottoon johtavat toimenpiteet aloitetaan heti.  

Paikalliset neuvottelut on hyvä aloittaa mahdollisimman pian.

Palkkaustyöryhmässä valmistellaan paikalliset tasokuvaukset, mahdolliset paikalliset tasokriteerit sekä paikalliset osaamisen ja vastuun soveltamisohjeet, neuvotellaan lisätasojen käyttöönotosta, paikallisista tasolisistä ja niiden euromääristä.  

Uusi järjestelmä on otettava käyttöön viimeistään 1.10.2026 alkaen. Tehtävät on tällöin sijoitettu oikeisiin osaamisen ja vastuun tasoille. Työntekijän varsinainen palkka ei voi tasopalkkajärjestelmään siirtymisen vuoksi laskea.

Myös tehtävänkuvat päivitetään vastaamaan tasopalkkajärjestelmää. Niissä yrityksissä, joissa ei ole tehtäväkuvia (tai vastaavia asiakirjoja) valmistellaan SOTE-sopimuksen uudistetun II luvun 8 § 3 mom. soveltamisohjeen (uudistetut määräykset löytyvät jäsenkirjeen 3/2026 liitteestä 4) mukaiset tehtäväkuvat.

Paikallisista neuvotteluista ks. alla kohta ”yhteistyö henkilöstön edustajien kanssa”.

2 Paikallinen palkkaustyöryhmä ja yhteistyö henkilöstön edustajien kanssa  

Jos ei ole olemassa paikallista palkkaustyöryhmää, perustetaan mahdollisimman pian sopimuskauden 2025–2028 loppuun asti paikallinen palkkaustyöryhmä, joka seuraa käyttöönoton etenemistä. Palkkaustyöryhmän jatkoa tarkastellaan valtakunnallisesti sopimuskauden lopussa. Pääsopijajärjestöt nimeävät itse omat luottamusedustajansa.  Ryhmien kokoonpanoa voidaan muuttaa tarpeen mukaan ja jäseniä vaihtaa, mikäli tarvitaan erilaista asiantuntemusta.

Yrityksissä, jotka soveltavat vielä AVAINTESia, voivat pääsopijajärjestöt täydentää edustustansa palkkaustyöryhmässä. Jokaisella pääsopijajärjestöllä (SOTE, JAU, JUKO) on oikeus kahteen edustajaan. Palkkaustyöryhmän jäsenen on oltava yrityksen palveluksessa oleva henkilö. Pääsopijajärjestöt tulevat ilmoittamaan edustajansa yrityksittäin 15.4.2026 mennessä. Mikäli edustajaa/edustajia ei ole saatu nimettyä 15.4. mennessä, voidaan näitä myöhemmin täydentää asianmukaisen edustuksen varmistamiseksi. Jos työpaikalla toimii tällä hetkellä luottamusedustaja tai luottamusmies, pääsopijajärjestöt tulevat nimeämään hänet edustamansa järjestön edustajaksi palkkaustyöryhmään.

Palkkaustyöryhmässä valmistellaan paikalliset tasokuvaukset, mahdolliset paikalliset tasokriteerit sekä paikalliset osaamisen ja vastuun soveltamisohjeet, neuvotellaan lisätasojen käyttöönotosta, paikallisista tasolisistä ja niiden euromääristä.

Paikallisessa palkkaustyöryhmässä käsitellään yhdessä esille tulleet soveltamiskysymykset ja soveltamisen ongelmat, selvitetään eri ratkaisuvaihtoehdot ja pyritään yksimieliseen ratkaisuun. Mikäli yksimieliseen ratkaisuun ei päästä, tehdään yhteinen muistio, jossa on osapuolten kannat perusteluineen. Muistio ei ole ns. raamisopimuksen (Työehtosopimus KT:n yrityssektorin työehtosopimuksista ja neuvottelumenettelyistä) mukainen paikallisneuvottelupöytäkirja.

Mahdolliset erimielisyydet ratkaistaan viime kädessä raamisopimuksen mukaisesti (mm. raamisopimuksen mukaiset paikallisneuvottelut).

Toimivan tasopalkkajärjestelmän käyttöönottaminen paikallisesti vaatii HR:n ja työnantajan edustajien resurssointia valmistelutyöhön. Myös henkilöstön edustajien työpanosta tarvitaan. HYVTES VII luvun luottamusedustajan ajankäyttöä koskeva suosituksen (7 § 5 mom.) mukaan pääluottamusedustajalle myönnetään lisäksi tarvittaessa tilapäistä vapautusta sellaisesta erityisestä syystä, joka vaatii merkittävästi pääluottamusedustajan ajankäyttöä ja jota ei ole jo otettu huomioon kiinteässä vapautuksessa. Tasopalkkajärjestelmän paikallinen toimeenpano on katsottava tällaiseksi erityiseksi syyksi.

Järjestelmän läpinäkyvyyden ja luotettavuuden varmistamiseksi luottamusedustajalla on oikeus saada nähtäväksi osaamisen ja vastuun paikalliset tasokuvaukset/tehtävänkuvat, ja osaamisen ja vastuun tasoille määritetyt tehtävät. On tärkeää, että henkilöstö laajemminkin tuntee tasopalkkajärjestelmän ja sen paikallisen soveltamiskäytännön. Mm. paikalliset tasokuvaukset ja paikalliset soveltamisohjeet tuleekin olla henkilöstön saatavilla esimerkiksi työnantajan sisäisissä tiedotuskanavissa.

Käyttöönoton jälkeen tarkastellaan järjestelmän laajempaa toimivuutta henkilöstön edustajien kanssa. Palkkaryhmittäin tehtävien sijoittumista osaamisen ja vastuun tasoihin tarkastellaan vähintään kerran neljässä vuodessa, tai useammin, jos niin paikallisesti joku osapuoli esittää. Mikäli huomataan, ettei järjestelmä tunnista osaamisen ja vastuun muutoksia tehtävänmuutostilanteessa (ks. II luvun 11 §), asiaa voidaan ensisijaisesti käsitellä myös ao. palkansaajaa edustavan luottamusedustajan ja työnantajan kesken. Viime kädessä työnantaja vastaa palkkausjärjestelmää koskevista päätöksistä ja linjanvedoista.

3 Yhteensovittamisen vaihe

Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto luo palkkojen yhteensovittamisen tarvetta. Palkkojen yhteensovittamiseen uuden tasopalkkajärjestelmän mukaisiin paikallisiin tasopalkkoihin noudatetaan siirtymäaikaa, joka vaihtelee työnantajittain. Palkkausjärjestelmäuudistuksesta suoraan johtuva palkkojen yhteensovittaminen toteutetaan kohtuullisessa ajassa.

Lopullisessa tilanteessa, paikallinen tasopalkka kussakin palkkaryhmän tasossa, tulee olla harmonisoitu samaksi, eli kaikilla saman palkkaryhmän tasoilla A, B, C (ja D) (esim. S3SVA1A1 tai S3TVA1A1) työskentelevällä henkilöllä, tulee olla sama tasopalkka. Paikallisten tasopalkkojen yhteensovittamisen toteuttamisesta tehdään suunnitelma, jota päivitetään tarvittaessa.

4 SOTE-sopimuksen sopimuskorotukset 1.8.2026 ja 1.10.2026

*KT:n yrityssektorin sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön työehtosopimus 2025–2028 (KT:n jäsenkirje 1/2025)

4.1 Yleiskorotus 1.8.2026 2,27 %

Yleiskorotuksen suuruus on 2,27 %. Yleiskorotuksella korotetaan tehtäväkohtaisia palkkoja ja henkilökohtaisia lisiä.

Yrityksissä, jotka soveltavat 1.8.2026 vielä AVAINTESia, korotetaan vastaavalla prosentilla työntekijän peruspalkkaa tai vastaavaa kuukausipalkkaa.

4.2 SOTE-sopimuksen kehittämisohjelmaerän 1.10.2026 0,4 % käyttö

SOTE-sopimuksen 1.10.2026 0,4 % suuruinen paikallinen erä perustuu virka- ja työehtosopimukseen kunta- ja hyvinvointialan palkkarakenteita ja palkkausjärjestelmiä   
koskevasta kehittämisohjelmasta 2023–2027.

Sopimusratkaisussa sovittiin, että osa (0,13 %) kehittämisohjelman paikallisesta erästä muutettiin keskitetyksi eräksi. Erää jää paikallisesti jaettavaksi 0,27 %.  

4.2.1 Kehittämisohjelmaerän 1.10.2026 keskitetty erä 0,13 %

Jokaisen palkkaryhmän osaamisen ja vastuun tasolle (A, B, C (ja D) on määritetty valtakunnallinen tasopalkka. Keskitetty erä on käytetty SOTE-sopimuksessa olevien tasopalkkojen sekä velvoittavien tasolisien kustannuksiin. Edellä mainittuihin tasopalkkoihin ja velvoittaviin tasolisiin ei käytetä paikallisia eriä, koska kustannus on huomioitu jo keskitetystä erästä.

SOTE-sopimuksen tasopalkat on merkitty palkkaryhmiin 1.10.2026 alkaen. SOTE- sopimuksen sovitut tasopalkat ovat vähimmäispalkkoja, joita ei saa alittaa.

Keskitetyn erän todellinen kustannus vaihtelee työnantajittain.

Tasopalkkajärjestelmään siirryttäessä, tarkastetaan ensin, että jokaisen palkansaajan tasopalkka on vähintään SOTE-sopimuksen mukainen. SOTE-sopimuksen tasopalkat ja SOTE- sopimuksen tasolisät maksetaan paikallisesti saajilleen uuden järjestelmän käyttöönoton (1.10.2026) yhteydessä viimeistään marraskuun 2026 palkanmaksun yhteydessä.

Alarajatarkastuksen jälkeen jaetaan paikalliset erät. Samanaikaisesti tulevien erien kohdalla tarkastetaan ensin, että palkansaajien tasopalkat ovat vähintään SOTE-sopimuksessa määritellyn tasopalkan alarajan mukaiset. Vasta tämän jälkeen jaetaan paikalliset erät.

Palkkaryhmien SOTE-sopimuksen tasopalkat ovat jäsenkirjeen 3/2026 liitteenä 7.

4.2.2 Kehittämisohjelmaerän 1.10.2026 paikallinen erä 0,27 %

Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Paikallinen erä 0,27 % lasketaan palkkasummasta, jossa on huomioitu 1.8.2026 voimaan tullut 2,27 % yleiskorotus sekä 1.10.2026 voimaan tullut 2,0 % paikallinen erä. Prosentuaalinen palkanlisä ei ole mukana palkkasummassa, josta paikallinen erä 0,27 % lasketaan. Mikäli paikallisen erän suuruus lasketaan kuukaudelta ennen yleiskorotusta, tulee palkkasummaa korottaa yleiskorotuksen (2,27 %) ja paikallisen erän (2,0 %) verran.

Paikallinen erä 0,27 % käytetään paikallisten palkkausepäkohtien korjaamiseen paikallisiin tasopalkkoihin, toistaiseksi voimassa oleviin paikallisiin tasolisiin ja henkilökohtaisiin lisiin.

Jos paikallisen erän jakamisesta ei päästä yksimielisyyteen, jaosta päättää työnantaja.  

Tämä erän kohdalla tarkistettujen palkkojen maksamisessa noudatetaan KT:n yrityssektorin sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön työehtosopimus 2025–2028 (KT:n jäsenkirje 1/2025) 11 §:n mukaista aikataulua.

Työnantaja antaa erän käytöstä kirjallisen selvityksen. Erän kohdalla toimitaan normaalin paikallisen erän neuvottelumenettelyn mukaisesti.  Katso paikallisen erän täytäntöönpanosta ja neuvottelumenettelystä raamisopimukseen (jäsenkirjeen 1/2025 liite 1) kuuluva Työehtosopimus KT:n yrityssektorin yhteisistä määräyksistä 6 §.

4.3 SOTE-sopimuksen paikallinen erä 1.10.2026 2,0 % jako

Paikallinen erä 2,0 % käytetään tasopalkkajärjestelmän täytäntöönpanoon paikallisesti. Erää voi käyttää mm. paikallisiin tasopalkkoihin ja toistaiseksi voimassa oleviin paikallisiin tasolisiin.

Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Paikallinen erä 2,0 % lasketaan palkkasummasta, jossa on huomioitu 1.8.2026 voimaan tullut 2,27 % yleiskorotus. Prosentuaalinen palkanlisä ei ole mukana palkkasummassa, josta paikallinen erä 2,0 prosenttia lasketaan. Mikäli paikallisen erän suuruus lasketaan kuukaudelta ennen yleiskorotusta, tulee palkkasummaa korottaa yleiskorotuksen (2,27 %) verran.  

Paikallisen erän 2,0 % suuruus lasketaan SOTE-sopimuksen kunkin liitteen piiriin kuuluvien palkkasummasta. Paikallinen erä 2,0 % jaetaan liitteittäin. Palkkaryhmien ulkopuolisten paikallinen erä 2,0 % lasketaan heidän omasta palkkasummastaan lukuun ottamatta 10 § 3 mom. mukaisten palkkaryhmien ulkopuolisia (tasopalkan määräytyminen työntekijällä, jolta puuttuu palkkaryhmässä edellytetty koulutus tai tutkinto). 10 § 3 mom. palkkaryhmien ulkopuolisten osalta paikallinen erä 2,0 % lasketaan sen liitteen palkkasummaan, johon heidän tilastotunnuksensa (esim. S4999999) viittaa.

Liitekohtainen jako koskee vain 1.10.2026 2,0 % paikallista erää.  

Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotossa paikallista erää 2,0 % kohdennetaan muun muassa paikallisten osaamisen ja vastuun tasojen luomiseen ja toimeenpanoon siten, että jatkossa toteutuu tarkoituksenmukaiset, selvät ja kannustavat erot osaamisen ja vastuun tasojen välillä kaikissa palkkaryhmissä. Tasojen välillä on huomioitava osaamisen ja vastuun lisääntyminen. 

Jos paikallisen erän jakamisesta ei päästä yksimielisyyteen, jaosta päättää työnantaja.

Viivästyskoron maksamisesta on sovittu poikkeavasti 2,0 % paikallisen erän kohdalla. 2,0 % paikallisesta erästä maksetaan viivästyskorkoa 1.12.2026 alkaen (ns. normaali palkanmaksupäivä).
 
Työnantaja antaa erän käytöstä kirjallisen selvityksen. Erän kohdalla toimitaan normaalin paikallisen erän neuvottelumenettelyn mukaisesti. Katso paikallisen erän täytäntöönpanosta ja neuvottelumenettelystä raamisopimukseen (jäsenkirjeen 1/2025 liite 1) kuuluva Työehtosopimus KT:n yrityssektorin yhteisistä määräyksistä 6 §.

Paikallisen erän 2,0 % myöhentämisen ehtona sovittiin paikallisesti toteutettavasta prosentuaalisesta palkanlisästä, ks. jäsenkirje 5/2025. Prosentuaalisen palkanlisän maksaminen päättyy, kun tasopalkkajärjestelmä otetaan käyttöön ja 2,0 % paikallinen erä tulee jaettavaksi.

4.4 SOTE-sopimuksen paikallinen erä 1.10.2026 0,2 %

Paikallinen erä 0,2 % käytetään paikallisten palkkausepäkohtien korjaamiseen paikallisiin tasopalkkoihin, toistaiseksi voimassa oleviin paikallisiin tasolisiin ja henkilökohtaisiin lisiin. 

Paikallisen järjestelyerän suuruus lasketaan mahdollisimman tavanomaiselta kuukaudelta. Paikallinen erä 0,2 % lasketaan palkkasummasta, jossa on huomioitu 1.8.2026 voimaan tullut 2,27 % yleiskorotus sekä 1.10.2026 voimaan tullut 2,0 % paikallinen erä. Prosentuaalinen palkanlisä ei ole mukana palkkasummassa, josta paikallinen erä 0,2 prosenttia lasketaan. Mikäli paikallisen erän suuruus lasketaan kuukaudelta ennen yleiskorotusta, tulee palkkasummaa korottaa yleiskorotuksen (2,27 %) ja paikallisen erän (2,0 %) verran. 

Jos paikallisen erän jakamisesta ei päästä yksimielisyyteen, jaosta päättää työnantaja.

Tarkistettujen palkkojen maksamisessa noudatetaan SOTE-sopimuksen 2025–2028 allekirjoituspöytäkirjan 11 §:n mukaista aikataulua.

Työnantaja antaa erän käytöstä kirjallisen selvityksen. Erän kohdalla toimitaan normaalin paikallisen erän neuvottelumenettelyn mukaisesti. Katso paikallisen erän täytäntöönpanosta ja neuvottelumenettelystä raamisopimukseen (jäsenkirjeen 1/2025 liite 1) kuuluva Työehtosopimus KT:n yrityssektorin yhteisistä määräyksistä 6 §.

4.5 Palkkasummien laskenta, yhteenveto

5 Paikallisen erän käytön dokumentointi

Työnantajan tulee dokumentoida paikallisten erien käyttö. Työnantajan on annettava pääsopijajärjestöjen edustajille kirjallinen selvitys ilman aiheetonta viivytystä siitä, miten järjestelyerät on jaettu. Selvityksestä tulee käydä ilmi jaetun erän suuruus euromääräisenä ainakin palkkaliitteittäin. Selvityksestä on käytävä ilmi järjestelyerän kohdentuminen sekä järjestelyerien käytön kustannusvaikutus. Selvityksessä on annettava tiedot erikseen eri paikallisista järjestelyeristä. Selvityksessä on olennaista, että paikallisten erien kustannusta ja keskitetyn erän toteuttamisesta johtuvia palkkausmuutoksia ei sekoiteta keskenään.

6 Viivästyskorot

Viivästyskorkoa 1.10.2026 2,0 % paikallisesta erästä maksetaan 1.12.2026 alkaen (ns. normaali palkanmaksupäivä).

Muissa 1.10.2026 maksuun tulevissa erissä noudatetaan allekirjoituspöytäkirjan 11 §:n mukaista aikataulua.