Henkilöstökulut
Kuntien ja kuntayhtymien kuluista noin puolet ovat henkilöstökuluja. Kuntatyönantajien maksamista sosiaalivakuutusmaksuista puolestaan suurin osa on eläkemaksuja.
Vuonna 2022 kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömenot ovat arviolta 22,6 miljardia euroa. Palkkakustannusten osuus henkilöstömenoista on noin 18,06 miljardia euroa. Työnantajan maksamien eläke- ja muiden sosiaalivakuutusmaksujen osuus on noin 4,53 miljardia euroa.
Henkilöstömenoihin sisältyvät
- palkat
- välilliset palkat
- sosiaaliturvan kustannukset
- muut välilliset työvoimakustannukset.
Työnantajan lakisääteisiä sosiaalivakuutusmaksuja ovat
- työeläkemaksu
- tapaturmavakuutusmaksu
- työttömyysvakuutusmaksu
- ryhmähenkilövakuutusmaksu
- sosiaaliturvamaksu (sairausvakuutusmaksu).
Sosiaalivakuutusmaksujen taso määritellään prosenttiosuutena maksetusta palkkasummasta ja maksujen suuruus määritellään vuosittain.
Valtioneuvosto vahvistaa sosiaaliturvamaksun asetuksella. Kunta-alan eläkemaksut vahvistaa Keva.
Kuntatyönantajan sosiaalivakuutusmaksut
Sosiaali- ja terveysministeriö on vahvistanut kuntatyönantajan sairausvakuutusmaksun 1,34 prosentiksi vuonna 2022. Maksu nousi 0,19 prosenttiyksikköä vuoteen 2022 verrattuna.
Työttömyysvakuutusmaksun maksuprosentit ovat 0,5 prosenttia palkkasummarajaan asti ja 2,05 prosenttia palkkasummarajan ylittävältä osalta. Kuntatyönantajien työttömyysvakuutusmaksu on keskimäärin 1,97 prosenttia.
Palkkasummaraja on 2 197 500 euroa vuonna 2022.
Työnantajan eläkemaksut vuonna 2022
Työnantajan palkkaperusteinen eläkemaksu on keskimäärin 16,83 prosenttia vuonna 2022 (16,82 % vuonna 2021). Tämä sisältää työnantajakohtaisen työkyvyttömyyseläkemaksun, joka on keskimäärin 1,1 prosenttia palkoista.
Vuoden 2022 eläkemenoperusteinen maksu on yhteensä 713 miljoonaa euroa (735 miljoonaa euroa vuonna 2021). Kevan jäsenyhteisöiden palkkasummaan suhteutettuna se on noin 3,5 prosenttia.
Eläkemenoperusteinen maksu jaetaan jäsenyhteisöjen kesken suhteessa niihin vuonna 2022 maksettaviin eläkeosiin, jotka ovat karttuneet jäsenyhteisön palveluksessa ennen vuotta 2005.
Yhteenveto sosiaalivakuutus- ja työttömyysmaksuista
Työttömyysvakuutusmaksun perintä ja siihen liittyvä neuvonta
Työeläke- ja sosiaaliturvaetuuksien indeksitarkistukset vuodelle 2022
Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa sosiaaliturvaetuuksien tarkistuksia koskevat indeksiluvut. Palkka- ja kuluttajahintatason muutokset huomioon ottavilla indeksitarkistuksilla pyritään turvaamaan pitkäaikaisesti maksettavien sosiaaliturvaetuuksien todellinen arvo.
Vuoden 2022 indeksiluvut ovat seuraavat:
- palkkakerroin 1,501
- työeläkeindeksin pisteluku 2691.
Vuoteen 2021 verrattuna palkkakerroin nousee noin 2,46 prosenttia ja työeläkeindeksi noin 2,28 prosenttia.
Työeläkeindeksin tarkistus nostaa kaikkia siihen sidoksissa olevia sosiaaliturvaetuuksia vuoden 2022 alusta lukien. Työeläkeindeksiin on sidottu muun muassa yksityisten ja julkisten alojen eläkejärjestelmien mukaiset, maksussa olevat ansio- ja perhe-eläkkeet sekä jotkin kuntoutusetuudet.
Työeläkeindeksiä laskettaessa palkkojen muutoksen osuus on 20 prosenttia ja hintojen muutoksen osuus 80 prosenttia.
Palkkakertoimessa palkkojen muutoksen osuus on 80 prosenttia ja hintojen muutoksen osuus 20 prosenttia.
Palkkakerrointa käytetään tulevan työeläkkeen laskennassa: sillä tarkistetaan vuosiansiot eläkkeen alkamisvuoden tasoon.
Lisäksi palkkakerrointa käytetään muun muassa
- sairausvakuutuslain mukaisten etuuksien tulojen ja tulorajojen määrittelyssä
- omaishoidon tuen vähimmäismäärän ja perhehoitajalain mukaisen palkkion määrittämisessä
- työnantajien työttömyysvakuutusmaksujen porrastusta säätelevien palkkasummarajojen tarkistamisessa.
Muutokset tulevat voimaan 1.1.2022.
Työvoimakustannusten rakenne: välitön ansio 58 % työvoimakustannuksista
Tilastokeskuksen työvoimakustannustutkimuksen käsitteitä käyttäen
- rahapalkan osuus kunta-alan työvoimakustannuksista oli keskimäärin 76 %
- eläke- ja muiden lakisääteisten sosiaaliturvamaksujen osuus 23 %
- muiden kustannusten osuus 1 %.
Viimeisin Tilastokeskuksen työvoimakustannustutkimus koskee vuotta 2016. Tilastokeskus tekee työvoimakustannustilaston neljän vuoden välein. Seuraava työvoimakustannustilasto julkaistaan vuoden 2022 lopussa ja siinä on vuoden 2020 työvoimakustannustiedot. Vuotta 2016 koskevan työvoimakustannustilaston tulokset on julkistettu 16.11.2018 Tilastokeskuksen verkkosivuilla.
Taulukossa esitetyt kertaluonteiset erät sisältävät muun muassa lomarahan ja tulospalkkiot ja vapaapäivien palkat, joihin sisältyy muun muassa loma-ajan ja arkipyhien palkat.
Käsite tapauskohtaisen sosiaaliturvan kustannukset kattaa sairausajan palkat, lapsen syntymään ja hoitoon liittyvien poissaolojen palkat sekä työterveyshuollon kustannukset, nämä kaikki nettomääräisinä eli Kelan korvaukset vähennettyinä.
Työnantajatukia ovat esimerkiksi työllistämistuet.
Rahapalkkaan on laskettu mukaan välitön ansio, kertaluonteiset erät, vapaapäivien palkat ja tapauskohtaisista sosiaaliturvan kustannuksista sairausajan ja lapsen syntymään ja hoitoon liittyvät palkat.
