På svenska

Kunnat ja kuntayhtymät työnantajina

Lokakuussa 2023 kunta-alalla työskenteli 218 600 henkilöä. Lisäksi palkattomalla virkavapaalla tai työlomalla oli 27 600 henkilöä. Määrä vastaa noin kymmenesosaa palkansaajista Suomessa..

10 suurinta kuntatyönantajaa henkilöstömäärän mukaan

Kuntien ja kuntayhtymien henkilöstömäärä väheni, kun sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimi siirtyivät hyvinvointialueille vuoden 2023 alussa. Poikkeuksen tästä muodostaa Helsingin kaupunki, joka vastaa edelleen itse sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä.

Kuntien tehtäviin kuuluvat nykyisin muun muassa koulutus, varhaiskasvatus, kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut, ympäristö ja maankäyttöpalvelut sekä vuoden 2025 alusta lähtien työllisyyspalvelut.

Vuonna 2023 työnantajana toimivia kuntia oli 293 ja kuntayhtymiä 66. Puolet kunnista työllisti 100–499 työntekijää. Kuntayhtymät ovat henkilöstömäärältään pienempiä. Niistä noin puolella oli alle sata työntekijää.

Suurimpia kuntatyönantajia ovat Helsingin, Espoon ja Tampereen kaupungit. Kuntayhtymistä suurimpia työnantajia ovat Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia, Jyväskylän koulutuskuntayhtymä Gradia ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut HSY.

Suurimmat kuntatyönantajat henkilöstömäärän mukaan 2023

Työnantaja

lkm
 

Helsinki (pl. sote ja pelastustoimi)

37 700

Espoo

10 100

Tampere

8 400

Vantaa

7 300

Oulu

7 000

Turku

6 500

Jyväskylä

4 700

Kuopio

3 800

Lahti

3 400

Pori

3 000

Irtisanomiset tuotannollisista ja taloudellisista syistä kunta- ja hyvinvointialalla

Kunta-ala on perinteisesti pitänyt hyvin kiinni vakinaisesta henkilöstöstään. Eniten irtisanomisia jouduttiin tekemään 1990-luvun alun laman aikana, ja vuonna 2024 irtisanomiset nousivat noin tuhanteen. Tätä ennen  2000-luvulla irtisanomisia oli hyvin vähän, irtisanottujen määrät vaihtelivat muutamasta kymmenestä muutamaan sataan vuosittain.  

* arvio

Lomautukset kunta- ja hyvinvointialalla

Lomautuksia on ollut kuntasektorilla vähän. Valtaosa kuntien ja kuntayhtymien säästöistä toteutetaan muilla keinoilla kuin lomauttamalla tai irtisanomalla henkilöstöä. Kunnat ja kuntayhtymät joutuvat turvautumaan lomautuksiin lähes poikkeuksetta vain silloin, kun työnantaja ja työtekijät eivät ole onnistuneet paikallisesti sopimaan muista talouden sopeuttamiskeinoista. Poikkeuksena tästä olivat 1990-luvun alun lomautukset taloudellisen laman aikana sekä korona-vuonna tapahtuneet lomautukset. Vuodelle 2025 on kuitenkin arvioitu poikkeuksellisen korkeita lomautuksia muutamalle hyvinvointialueelle.

*arvio

Eläköityminen

Yli puolet kuntatyöntekijöistä jää eläkkeelle 20 vuoden sisällä. Kevan eläkepoistumaennusteen mukaan vuosina 2025–2044 noin 53 prosenttia työntekijöistä jää eläkkeelle. Vuosina 2025–2029 eläkkeelle jää alle viidesosa henkilöstöstä. Luvut sisältävät vanhuus-, työkyvyttömyys- ja osatyökyvyttömyyseläkkeet. Prosenttiluvut kuvaavat nykyisten työntekijöiden arvioitua eläkkeelle siirtymistä.

Maakunnittain tarkasteltuna eläkkeelle siirtymisessä on eroja. Pienintä eläköityminen on Uudellamaalla. Erot johtuvat henkilöstön ikärakenteesta.

Eläköityminen 2024–2028

Eläköityminen 2024–2043

 

 

Eläköityminen 2025–2029 (%)

 

Etelä-Karjala

16

Kanta-Häme

16

Kymenlaakso

17

Päijät-Häme

16

Varsinais-Suomi

14

Uusimaa

13

Etelä-Pohjanmaa

16

Keski-Suomi

15

Pirkanmaa

14

Pohjanmaa

14

Satakunta

16

Etelä-Savo

18

Kainuu

17

Keski-Pohjanmaa

14

Lappi

18

Pohjois-Karjala

17

Pohjois-Pohjanmaa

15

Pohjois-Savo

16

Eläköityminen 2024–2043 (%)

Eläköityminen 2025–2044 (%)

Etelä-Karjala

57

Kanta-Häme

56

Kymenlaakso

59

Päijät-Häme

57

Varsinais-Suomi

53

Uusimaa

49

Etelä-Pohjanmaa

55

Keski-Suomi

53

Pirkanmaa

52

Pohjanmaa

53

Satakunta

58

Etelä-Savo

59

Kainuu

58

Keski-Pohjanmaa

53

Lappi

56

Pohjois-Karjala

56

Pohjois-Pohjanmaa

54

Pohjois-Savo

56