Lausunnot ja kannanotot

KT haluaa tuoda esille, että tietyissä tilanteissa myös kunnat ja hyvinvointialueet tarjoavat tavaroita ja palveluja kilpailuilla markkinoilla niin, että samalla täyttyy yhteisötalouden määritelmä yksityistä toimijuutta lukuun ottamatta. KT esittää, että strategiassa avataan kuntien ja hyvinvointialueiden toimintaa kilpailuilla markkinoilla suhteessa yhteisötalouden määritelmään.

KT esittää, että 2 §:n perusteluja täydennettäisiin niin, että valtionavustusta käyttävä viranomainen yksiselitteisesti voisi arvioida, milloin kunta tai hyvinvointialue täyttää vaadittavat edellytykset toimia tuella palkattavan nuoren työnantajana. KT esittää myös huolensa 8 §:n toimeenpanosta, sillä sillä säädettäisiin työvoimaviranomaiselle uudesta hallinnollisesta tehtävästä, jonka kustannuksia ei kuitenkaan korvattaisi.

KT kannattaa esityksen tavoitetta vähentää sekä hyvinvointialeuiden että työvoimaviranomaisten kustannuksia. Sen sijaan KT pitää epätodennäköisenä esityksen olettamaa, että uudistuksen myötä työvoimaviranomaisen tehtävät tulisivat vähentymään.

KT kannattaa esityksen tavoitetta vähentää sekä hyvinvointialeuiden että työvoimaviranomaisten kustannuksia. Samalla KT näkee esityksessä myös hyvinvointialueille riskinä paineen laajentaa kuntouttavaa työtoimintaa nykyistä laajemmalle kohderyhmälle ja samalla sitoa henkilöstöresursseja sen mukaisti.

KT katsoo, että esitys on ristiriidassa hallituksen omien työelämä- ja työllisyystavoitteiden kanssa, joiden mukaan työuran aikaista osaamisen kehittämistä tulee lisätä työn ohessa ja ilman työstä poissaoloa. Koulutuskorvaus on jo nyt toimiva väline näiden tavoitteiden saavuttamiseen. Esitys heikentää kuntien ja hyvinvointialueiden edellytyksiä ylläpitää ja kehittää henkilöstön osaamista tilanteessa, jossa osaamisvaatimukset kasvavat ja palvelujen turvaaminen edellyttää panostuksia henkilöstön jatkuvaan oppimiseen.

KT katsoo, että esitys on ristiriidassa hallituksen omien työelämä- ja työllisyystavoitteiden kanssa, joiden mukaan työuran aikaista osaamisen kehittämistä tulee lisätä työn ohessa ja ilman työstä poissaoloa. Koulutuskorvaus on jo nyt toimiva väline näiden tavoitteiden saavuttamiseen. Esitys heikentää kuntien ja hyvinvointialueiden edellytyksiä ylläpitää ja kehittää henkilöstön osaamista tilanteessa, jossa osaamisvaatimukset kasvavat ja palvelujen turvaaminen edellyttää panostuksia henkilöstön jatkuvaan oppimiseen.

KT kannattaa hallituksen esitystä työnhakijan palveluprosessin keventämisestä. Uudistuksen myötä palveluprosessi perustuisi enemmän työvoimaviranomaisten harkintaan ja joustavoittaisi henkilöstöresurssin kohdentamista sitä enemmän tarvitseville. Sen sijaan KT vastustaa esitystä antaa kunnille uusi lakisääteinen tehtävä laatia ja julkaista työnhakijan työnhakuprofiili tilanteissa, kun työnhakija jättää sen laatimatta velvoitteestaan huolimatta. 

Esitysluonnoksessa ehdotetaan työneuvoston lakkauttamista ja siihen liittyviä lainsäädäntömuutoksia. KT kannattaa esitysluonnosta ja pitää sitä perusteltuna. KT kannattaa myös esitysluonnoksen ehdotusta siitä, että jatkossa oikaisuvaatimuksen ratkaisisi poikkeuslupapäätöksen virasto hallintomenettelyn pääsäännön mukaisesti. Menettely olisi tällöin mahdollista toteuttaa kustannustehokkaammin. Lisäksi KT kannattaa sitä, että valitusten käsittely säilytettäisiin työtuomioistuimessa. 

KT kannattaa esitystä ja pitää ehdotettuja muutoksia tarpeellisina. Esitys vahvistaa Suomen valmiutta poikkeus- ja kriisioloissa vastaanottaa kansainvälistä apua sekä osallistua EU:n toimintaan ja kansainväliseen yhteistyöhön erilaisissa häiriötilanteissa. KT pitää myös ammattihenkilölakeihin ehdotettuja säädösteknisluonteisia muutoksia sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annettuun lakiin ehdotettua asetuksenantovaltuutta perusteltuina.

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain muuttamisesta. Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT kiittää mahdollisuudesta lausua asiasta.

Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT kannattaa hallituksen esitystä muuttaa yleisistä kielitutkinnoista annettua lakia ja julkisyhteisöjen henkilöstöltä vaadittavasta kielitaidosta annettua lakia.