p>Kuntaorganisaatioissa on opittu toimimaan lineaarisesti.p>
p>– Aiemmin on siis todettu ongelma, määritelty se, on suunniteltu korjaustoimi ja toteutettu se. Tämä lineaarinen ajattelu ei kuitenkaan enää aina päde. Ongelmat ovat moniulotteisia eikä niitä useinkaan enää voida määritellä tai ratkaista samalla tavoin kuin ennen, Päivi Mäkeläinen toteaa.p>