Anvisning om omvandling av helhetslön till lön enligt AKTA för anställda som övergått från staten genom överlåtelse av rörelse

I KT:s cirkulär 5/2025 gavs anvisningar om följande:

• Övergången till det nya nivålönesystemet.
• Omvandlingen av uppgiftsrelaterade löner och eventuella uppgiftstillägg till nivålöner och eventuella nivåtillägg.
• Användningen av den centraliserade potten (1.2.2025) för att uppnå de nationella nivålönerna i vissa lönebilagor och lönegrupper. Kostnaden varierar per arbetsgivare. I genomsnitt är den 0,35 %.  Den centraliserade potten på 0,35 % har inte använts för justering av nivålönerna för anställda som står utanför lönegrupperna och inte heller för justering av nivålönerna i följande lönegrupper: Lönebilaga 3 (sysselsättningstjänster): 3TYP20, 3TYP40, 3TYP42 och 3TYP60.
• Användningen av den lokala potten (1.6.2025) för att uppnå de nationella nivålönerna i de nedan nämnda lönebilagorna och lönegrupperna. Den lokala potten riktas också till nivålönerna för anställda utanför lönegrupperna.

Anvisningen i detta cirkulär fokuserar på hur helhetslönen för anställda som övergått från staten genom överlåtelse av rörelse omvandlas så att den följer det nya lönesystemet i AKTA. Före omvandlingen av helhetslönen är det viktigt att läsa KT:s cirkulär 5/2025 noggrant.

Detta cirkulär har utarbetats i samråd med huvudavtalsorganisationerna JAU rf, FOSU rf och Sote rf och avtalsparterna har nått samförstånd om dess innehåll.

Anvisning om omvandling av helhetslön
 

1 Lönegrupper och anställda utanför lönegrupperna

Befattningen för en anställd som övergått från staten kan placeras i

• lönebilaga 3
• lönebilaga 1
• eller kan stå utanför lönegrupperna

1.1 Placeringen på nivåer av kunnande och ansvar

När en befattning placerats i en lämplig lönegrupp ska den också placeras på nivå A, B eller C enligt kunnande och ansvar på basis av de nationella och eventuella lokala nivåkriterierna. Genom ett lokalt tjänste- och arbetskollektivavtal kan man avtala om fler nivåer ovanför nivå C (t.ex. D, E), om behovet kan motiveras objektivt. Se KT:s cirkulär 3/2025 bilaga 2 punkt 2.2.

I fråga om lokala nivåbeskrivningar, se KT:s cirkulär 5/2025 bilaga 1 punkt 1.5 där det ges exempel på lokala nivåbeskrivningar.
 

1.2 Anställda som står utanför lönegrupperna och bestämning av lokala grupper

Nivålönesystemet tillämpas också på anställda som står utanför lönegrupperna. Ett undantag är arbetsgivarens representanter som avses i § 19 i lönekapitlet och de som omfattas av paragrafen om minimilön (§ 3). På dessa grupper tillämpas inte rekommendationen om gruppbildning i bilaga 10 i AKTA.

För anställda utanför lönegrupperna fastställs egna lokala grupper samt nivåer av kunnande och ansvar för respektive grupp. För alla som står utanför lönegrupperna bildas inte nödvändigtvis någon lokal grupp.
 

1.3 Bestämning av anställningstid som berättigar till arbetserfarenhetstillägg

Som grund används den anställningstid som berättigar till semester hos staten 31.12.2024 (tjänstgöringstid som berättigar till semester enligt statens tjänste- och arbetskollektivavtal). Se cirkulär 10/2024. Till denna tid läggs anställningstiden hos den egna kommunen från 1.1.2025. 

Exempel på procenttalen för arbetserfarenhetstillägget från 1.10.2025:

• anställd 1: den anställningstid som berättigar till semester hos staten var 4 år 8 månader 31.12.2024. Arbetserfarenhetstillägg 3 % från 1.10.2025 (anställningstid t.o.m. 30.9.2025: 5 år 5 månader).
• anställd 2: den anställningstid som berättigar till semester hos staten var 9 år 8 månader 31.12.2024. Arbetserfarenhetstillägg 8 % från 1.10.2025 (anställningstid t.o.m. 30.9.2025: 10 år 5 månader).
• anställd 3: den anställningstid som berättigar till semester hos staten var 5 år 8 månader 31.12.2024. Arbetserfarenhetstillägg 3 % från 1.10.2025 (anställningstid t.o.m. 30.9.2025: 6 år 5 månader).
• anställd 4: den anställningstid som berättigar till semester hos staten var 10 år 8 månader 31.12.2024. Arbetserfarenhetstillägg 8 % från 1.10.2025 (anställningstid t.o.m. 30.9.2025: 11 år 5 månader).
• anställd 5: den anställningstid som berättigar till semester hos staten var 3 år 8 månader 31.12.2024. Arbetserfarenhetstillägg 0 % från 1.10.2025 (anställningstid t.o.m. 30.9.2025: 4 år 5 månader).

1.4 Individuellt tillägg som baserar sig på en utvärdering av arbetsprestationen

Det är bra att göra den utvärdering av arbetsprestationen som ligger till grund för individuellt tillägg innan nivålönesystemet införs. Individuella tillägg som baserar sig på utvärderingen av arbetsprestationen betalas första gången när nivålönesystemet införs. Om nivålönesystemet införs 1.10.2025, betalas det individuella tillägget första gången i oktober 2025.
    

2 Omvandling av helhetslön till lön enligt lönesystemet i AKTA
 

2.1 Så bildas den ordinarie lönen ‒ garanti för att den inte blir lägre än helhetslönen

Den anställdas ordinarie lön får inte i samband med omvandlingen bli lägre än helhetslönen. Den ordinarie lönen ska alltså vara minst lika hög som helhetslönen. Den ordinarie lönen kan också vara högre än helhetslönen.

Exempel på förhållandet mellan helhetslön och ordinarie lön:

2.2En del av helhetslönen kan omvandlas till individuellt tillägg på basis av arbetsprestationen

Detta förutsätter att en utvärdering av arbetsprestationen har gjorts och att storleken på det individuella tillägget har fastställts innan helhetslönen omvandlas.

Om nivålönesystemet införs 1.10.2025, betalas det individuella tillägget första gången i oktober 2025.

Exempel på förhållandet mellan helhetslön och ordinarie lön. Se också punkt 2.4.

2.3 En del av helhetslönen kan omvandlas till språktillägg

När förutsättningarna för språktillägg uppfylls kan en del av helhetslönen betalas som språktillägg (§ 18 i lönekapitlet i AKTA).

Exempel: Den anställda beviljas språktillägg och arbetsgivaren bedömer storleken på tillägget. Språktilläggets storlek beror på arbetsgivarens egen praxis.

Om nivålönesystemet införs 1.10.2025, betalas språktillägget första gången i oktober 2025.

2.4 Resten av helhetslönen omvandlas till nivålön, eventuellt nivåtillägg, arbetserfarenhetstillägg och individuellt tillägg som baserar sig på annat än en utvärdering av arbetsprestationen.

Nivålönen ska vara minst lika hög som den nationella nedre gränsen i euro enligt nivån av kunnande och ansvar inom lönegruppen i fråga. Den nivålön som betalas till den anställda kan vara högre än så. När systemet införs kan nivålönerna vara olika inom samma lönegrupp och samma nivå av kunnande och ansvar. Lönerna ska samordnas med tillämpning av lönegrupper och nivåer enligt det nya nivålönesystemet inom en övergångsperiod som varierar beroende på arbetsgivare. Den lönesamordning som beror direkt på reformen av lönesystemet ska genomföras inom rimlig tid.

Utbetalningen av nivåtillägg baserar sig på ett nationellt nivåtillägg eller ett lokalt nivåtillägg.

Procenttalet för arbetserfarenhetstillägget beror på den godkända anställningstiden. Arbetserfarenhetstillägget beräknas på det sammanlagda beloppet av nivålönen och nivåtillägget/-tilläggen.

Om den ordinarie lönen för en anställd som övergått från staten genom överlåtelsen av rörelse i samband med AN-reformen skulle bli lägre än helhetslönen, kan ett individuellt tillägg betalas till den anställda (individuellt tillägg som baserar sig på annat än en utvärdering av arbetsprestationen).

Arbetsgivaren ska separat för varje anställd dokumentera grunderna för betalningen av det individuella tillägget. Individuella tillägg som betalas på basis av en utvärdering av arbetsprestationen samt individuella tillägg som betalas på någon annan grund ska specificeras i dokumentationen, liksom också grunderna för tilläggen. Den anställda ska på begäran informeras om på vilka grunder hans eller hennes individuella tillägg betalas

Den ordinarie lönen ska vara minst lika hög som den anställdas helhetslön.

I följande tabell finns exempel på hur helhetslönen för fyra olika anställda omvandlas så att den överensstämmer med lönesystemet i AKTA då nivålönesystemet införs. I tabellen beskrivs inte omvandlingen av lönestrukturen för alla som har helhetslön, utan i tabellen ges exempel på hur lönestrukturen för fyra anställda omvandlas.

I tabellen anges inte den nivålön som arbetsgivaren har fastställt för nivån i fråga (3TYP40 B1). Den av arbetsgivaren fastställda nivålönen ska minst motsvara den nationella nivålönen, dvs. i exemplet 2 669,19 €. Den nivålön som arbetsgivaren fastställer kan också vara högre. Alla som arbetar på samma nivå ska från 1.10.2025 betalas minst den nivålön som arbetsgivaren har fastställt. På grund av ändringarna i lönesystemet kan nivålönerna vara olika på samma nivå. Nivålönerna på samma nivå av kunnande och ansvar ska harmoniseras inom en rimlig tid.

2.5 Individuellt tillägg som baserar sig på annat än en utvärdering av arbetsprestationen i olika situationer ***)

Om en anställd beviljas ett individuellt tillägg på basis av en utvärdering av arbetsprestationen efter att nivålönesystemet har införts, kvarstår det individuella tillägg som har bildats vid upplösningen av helhetslönen oförändrat.

Exempel:

Anställd 3 beviljas från 1.12.2025 ett individuellt tillägg på 50 € på basis av en utvärdering av arbetsprestationen. Den anställdas individuella tillägg är sammanlagt 57 € från 1.12.2025 (individuellt tillägg som bildats vid upplösningen av helhetslönen 7 € + individuellt tillägg på basis av en utvärdering av arbetsprestationen 50 €). 

KOMMUN- OCH VÄLFÄRDSOMRÅDESARBETSGIVARNA KT

Verkställande direktör Henrika Nybondas-Kangas

Förhandlingsdirektör Anne Kiiski