Anvisning om omvandling av uppgiftstillägg vid över-gången till nivålönesystemet i SH-avtalet
I denna anvisning beskrivs hur uppgiftsrelaterade löner och eventuella uppgiftstillägg enligt det lokala lönesystemet omvandlas till nivålöner och nivåtillägg vid övergången till nivålönesystemet. Anvisningen gäller endast i samband med att nivålönesystemet införs. Därefter tillämpas bestämmelserna om nivålöner och nivåtillägg i SH-avtalet.
Anvisningar om uppgiftstillägg i lönereformen inom SH-avtalet har getts 2024. Anvisningarna (16.4.2024) finns under Avtal, Anvisningar på Kommun- och välfärdsområdesarbetsgivarna KT:s webbplats. Utgångspunkten enligt anvisningarna var att uppgiftstilläggen förblir uppgiftstillägg om inte grunden för dem har påverkat valet av lönegrupp. Vid övergången till nivålönesystemet ska anvisningarna nedan följas i fråga om dessa uppgiftstillägg.
Detta cirkulär har utarbetats i samråd med huvudavtalsorganisationerna JAU rf, FOSU rf och Sote rf och avtalsparterna har nått samförstånd om dess innehåll.
1 Överföring av lokala uppgiftstillägg till nivålönesystemet och ändring av lönestrukturen
Arbetsgivarna kan ha infört uppgiftstillägg som arbetsgivaren beslutat om eller som avtalats lokalt (eller motsvarande tillägg med någon annan benämning, t.ex. separattillägg eller separat ersättning) och som betalats utöver den uppgiftsrelaterade lönen. SH-avtalet har inte haft bestämmelser om uppgiftstillägg m.m., men lokalt har sådana använts.
I samband med reformen av lönesystemet har parterna på central nivå kommit överens om hur eventuella lokala uppgiftstillägg eller motsvarande separata lönedelar kan omvandlas till en del av det nya nivålönesystemet som införs 1.10.2026. Se KT:s cirkulär 2/2026 bilaga 1, Arbets- och tjänstekollektivavtal om ändringar i lönekapitlet och lönebilagorna i SH-avtalet (nivålönesystemet).
Det är fråga om en övergångsbestämmelse som formulerats enligt följande:
Så kallade uppgiftstillägg, dvs. en del av den uppgiftsrelaterade lönen som betalats för extra uppgifter eller extra ansvar, ändras till nivåtillägg. Detta är möjligt om grunderna för den extra uppgiften eller det extra ansvaret och dess andel av den uppgiftsrelaterade lönen kan verifieras genom ett beslut eller motsvarande dokument. I övergångsskedet måste man tydligt ange för vilken uppgift/extra uppgift ersättningen betalats. I situationer som är likadana ska en enhetlig linje följas.
Det är också möjligt att ändra ett uppgiftstillägg så att det blir en del av en eller flera nivåer av kunnande och ansvar i en lönegrupp, varvid grunden för uppgiftstillägget blir ett nivåkriterium enligt SH-avtalet eller ett lokalt nivåkriterium. I princip är detta ändamålsenligt bara om tillägget används allmänt i befattningar inom lönegruppen eller på nivån i fråga. Tjänsteinnehavarens eller arbetstagarens ordinarie lön kan dock inte sjunka i en sådan situation.
De lokala uppgiftstilläggen och motsvarande tillägg ska överföras till nivålönesystemet. Den ordinarie lönen för en arbetstagare eller tjänsteinnehavare får inte sjunka i samband med att nivålönesystemet införs, om det inte sker en verklig förändring i arbetsuppgifterna. Förhållandet mellan lönedelarna i den ordinarie lönen kan dock ändras. Till exempel kan förhållandet mellan den uppgiftsrelaterade lönen enligt arbetsvärderingssystemet och uppgiftstillägget avvika från förhållandet mellan den nya nivålönen och det eventuella nivåtillägget.
Inga andra löneelement än de som är tillåtna enligt SH avtalet kan införas i nivålönesystemet. Enligt SH avtalet är det inte heller möjligt att lokalt avvika från bestämmelserna i § 7–13 i lönekapitlet. De lönedelar som används ska alltså uteslutande grunda sig på de lönedelar i den ordinarie lönen som bestäms i SH avtalet. Lönedelarna i den ordinarie lönen enligt SH-avtalet kan användas för de ändamål som anges i avtalet.
Förhandlingsförfarandet i samband med att nivålönesystemet införs har behandlats i cirkulär 3/2026.
2 Vanliga situationer där uppgiftstillägg omvandlas vid övergången till nivålönesystemet
I det följande beskrivs hur uppgiftstillägget i de vanligaste situationerna omvandlas vid övergången till nivålönesystemet.
Bilderna illustrerar omvandlingen av uppgiftstillägg i olika situationer vid införandet av nivålönesystemet (skede I) och effekterna av omvandlingen av uppgiftstillägg senare i samband med samordningen av nivålönerna (skede II). Situationerna beskrivs ur individens perspektiv och i exemplen tas inte ställning till harmoniseringen av löner eller tidsplanen för denna e.d.
2.1 Uppgiftstillägget omvandlas till nivåtillägg
Den extra uppgift eller det extra ansvar som ligger till grund för uppgiftstillägget finns kvar. Uppgiftstillägget omvandlas till nivåtillägg. (Se figur 1)
Figur 1. Uppgiftstillägget omvandlas till nivåtillägg.
2.2 Uppgiftstillägget omvandlas till nivålön
1) Den extra uppgift eller det extra ansvar som ligger till grund för uppgiftstillägget har blivit en del av nivåkriterierna för kunnande och ansvar (nivåbeskrivningen). Nivåtillägget har använts allmänt i befattningar inom lönegruppen eller på nivån i fråga. Nivån av kunnande och ansvar ska vara minst B. (Se figur 2)
Figur 2. Uppgiftstillägget omvandlas till nivålön.
2) Det är möjligt att överföra uppgiftstillägget till nivålönen även om grunden för uppgiftstillägget inte uppfyller definitionen av ett lokalt nivåtillägg i kap. II § 13 i SH-avtalet. Ett lokalt nivåtillägg enligt § 13 kan betalas för separata, på förhand fastställda extra uppgifter eller ansvar som inte har beaktats i nivåkriterierna och när nivålönen bestämts. Se cirkulär 2/2026 bilaga 2 punkt 2.6.3 Lokala nivåtillägg (§ 13). (Se figur 3)
3) Grunden för uppgiftstillägget är inte känd. Uppgiftstillägget överförs till nivålönen. (Se figur 3)
Figur 3. Uppgiftstillägget omvandlas till nivålön.
2.3 En del av den uppgiftsrelaterade lönen omvandlas till nivåtillägg
Utifrån arbetsvärderingen har en högre uppgiftsrelaterad lön betalas för en extra uppgift eller ett extra ansvar, och i nivålönesystemet betalas ett nivåtillägg. Detta måste kunna verifieras genom ett beslut eller motsvarande dokument. Det är möjligt att omvandla en del av den uppgiftsrelaterade lönen till ett lokalt nivåtillägg. (Se figur 4)
Figur 4. En del av den uppgiftsrelaterade lönen omvandlas till nivåtillägg
3 Omvandling av lönen för arbetsgivarens representanter till helhetslön
Bestämmelsen i § 20 i lönekapitlet om lön för arbetsgivarens representanter har ändrats. Lönen för arbetsgivarens representanter omvandlas till helhetslön i samband med att nivålönesystemet införs. Detta beskrivs närmare i bilaga 2 till cirkulär 2/2026.
KOMMUN- OCH VÄLFÄRDSOMRÅDESARBETSGIVARNA KT
Verkställande direktör Henrika Nybondas-Kangas
Förhandlingsdirektör Jenni Aaltonen
