De lokala potterna och den centraliserade potten i VÄLKA (utan bilaga 7)

I detta cirkulär redogörs för beräkningen, användningen och fördelningen av de lokala potterna samt verkställandet av den centraliserade potten enligt VÄLKA 2025–2028. Om nivålönesystemet införs senare än 1.10.2026, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas. 

Detta cirkulär gäller inte VÄLKA bilaga 7.

Nivålönesystemet i VÄLKA (utan bilaga 7) har behandlats i KT:s cirkulär 5/2026, det lokala införandet i cirkulär 6/2026 samt löneomvandlingen inom VÄLKA i cirkulär 12/2026. I KT:s cirkulär 2/2023 ges närmare anvisningar om hur lokala justeringspotter beräknas. 

Det nya nivålönesystemet i VÄLKA (utan bilaga 7) ska införas 1.10.2026, 1.11.2026, 1.12.2026 eller senast 1.1.2027. Nivålönesystemet kan inte införas före 1.10.2026

Detta cirkulär har utarbetats i samråd med huvudavtalsorganisationerna JAU rf, FOSU rf och Sote rf och avtalsparterna har nått samförstånd om dess innehåll.

1. Avtalshöjningar i VÄLKA 1.8.2026 och 1.10.2026

Tabellen nedan beskriver avtalshöjningarna i VÄLKA (utan bilaga 7). 

* Om nivålönesystemet införs 1.11.2026, 1.12.2026 eller 1.1.2027, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas.

2. Allmän förhöjning på 2,27 % 1.8.2026

Den allmänna förhöjningen är 2,27 %. Genom den allmänna förhöjningen höjs de uppgiftsrelaterade lönerna eller därmed jämförbara månadslönerna och individuella tilläggen.

3. Potten enligt utvecklingsprogrammet 1.10.2026 

Den lokala potten enligt utvecklingsprogrammet var ursprungligen 0,4 % för VÄLKA (utan bilaga 7), men delades i avtalsuppgörelsen upp i

• en centraliserad pott (punkt 3.1) och
• en lokal pott. Av potten återstår 0,18 % av lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) att fördelas lokalt (punkt 3.2).

Den centraliserade potten beskrivs i punkt 3.1 och den lokala potten i punkt 3.2.

Användningen av den centraliserade potten i VÄLKA bilaga 7 (0,4 % av lönesumman i bilaga 7) avgörs senare.

3.1. Den centraliserade potten enligt utvecklingsprogrammet 1.10.2026 när nivålönesystemet införs

I lönebilagorna 1–3 i VÄLKA har det fastställts en nationell nivålön för varje nivå av kunnande och ansvar (A, B, C, D och 00). Den centraliserade potten har använts för kostnader för nivålöner i lönegrupperna i VÄLKA (löner enligt avtalsboken) och förpliktande nivåtillägg (§ 12) i VÄLKA. De lokala potterna kan inte användas för dessa nivålöner och förpliktande nivåtillägg, eftersom kostnaderna redan har beaktats genom den centraliserade potten.

Nivålönerna i lönebilagorna 1–3 i VÄLKA har angetts i lönegrupperna från 1.10.2026. De nivålöner som parterna har avtalat om i VÄLKA är miniminivålöner som inte får underskridas. Nivålönerna i lönegrupperna i VÄLKA framgår av bilaga 9 i cirkulär 5/2026 samt av VÄLKA bilaga 5.

Vid övergången till nivålönesystemet kontrolleras först att nivålönen för varje anställd minst motsvarar nivålönen enligt VÄLKA (lönen enligt avtalsboken). De lokala potterna fördelas efter att denna justering av de nedre gränserna har gjorts. I fråga om de potter som betalas samtidigt kontrolleras först att de anställdas nivålöner minst motsvarar den i VÄLKA fastställda nedre gränsen för nivålönen. Först därefter fördelas de lokala potterna.

Om nivålönesystemet införs 1.11.2026, 1.12.2026 eller 1.1.2027, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas.

De faktiska kostnaderna för den centraliserade potten varierar mellan olika arbetsgivare.

3.2. Den lokala potten på 0,18 % enligt utvecklingsprogrammet 1.10.2026 när nivålönesystemet införs

Av potten enligt utvecklingsprogrammet används 0,18 % lokalt. Den lokala justeringspotten beräknas på lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) under en så normal månad som möjligt. 

Den lokala potten på 0,18 % beräknas lokalt på lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) när den allmänna förhöjningen på 2,27 % 1.8.2026 samt den lokala potten på 1,0 % 1.10.2026 har beaktats. 

Den lokala potten på 1,0 % har senarelagts från 1.11.2025 och därför har par-terna kommit överens om att ett procentuellt lönetillägg som motsvarar den lokala potten betalas från 1.11.2025 till 30.9.2026. Detta procentuella lönetillägg räknas inte in i den lönesumma som den lokala potten på 0,18 % beräknas på. Anvisningar om det procentuella lönetillägget finns i cirkulär 29/2025.

Om den lokala pottens storlek beräknas på en månad före den allmänna förhöjningen 1.8.2026, ska den allmänna förhöjningen (2,27 %) och den lokala potten (1,0 %, se punkt 4) beaktas i lönesumman.

Den lokala potten på 0,18 % används till lokala nivålöner, tills vidare gällande lokala nivåtillägg och individuella tillägg för att rätta till lokala missförhållanden i lönerna.

Om samförstånd inte nås om fördelningen av den lokala potten, beslutar arbetsgivaren hur den fördelas.

Om nivålönesystemet införs 1.11.2026, 1.12.2026 eller 1.1.2027, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas. 

Arbetsgivaren ska utan oskäligt dröjsmål ge huvudavtalsorganisationernas representanter en skriftlig utredning om hur justeringspotterna fördelats. I samband med potten tillämpas det normala förhandlingsförfarandet för lokala potter. Anvisningar om användningen av och förhandlingarna om de lokala potterna finns i cirkulär 14/2025 punkt 4.3.

4. Lokal pott på 1,0 % 1.10.2026 när nivålönesystemet införs

Parterna har tidigare kommit överens om att ett procentuellt lönetillägg som motsvarar den lokala potten på 1,0 % betalas från 1.11.2025 till 30.9.2026. Det procentuella lönetillägget betalas sista gången på den normala lönebetalningsdagen i oktober 2026 och är 1,0 % av den anställdas sammanräknade totala lön för perioden 1.7.2026–30.9.2026. Se cirkulär 29/2025.

Den lokala justeringspotten beräknas på lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) under en så normal månad som möjligt. Den lokala potten på 1,0 % beräknas på lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) när den allmänna förhöjningen på 2,27 % 1.8.2026 har beaktats. Det procentuella lönetillägget räknas inte med i den lönesumma som den lokala potten på 1,0 % beräknas på. 

Om den lokala pottens storlek beräknas på en vanlig månad före den allmänna förhöjningen 1.8.2026, ska den allmänna förhöjningen (2,27 %) beaktas i lönesumman.

Den lokala potten på 1,0 % används till att införa nivålönesystemet på lokal nivå. Potten kan användas till bl.a. nivålöner och tillsvidare gällande lokala nivåtillägg i nivålönesystemet som införs.

Om samförstånd inte nås om fördelningen av den lokala potten, beslutar arbetsgivaren hur den fördelas.

Om nivålönesystemet införs 1.11.2026, 1.12.2026 eller 1.1.2027, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas.

Arbetsgivaren ska utan oskäligt dröjsmål ge huvudavtalsorganisationernas representanter en skriftlig utredning om hur justeringspotterna fördelats. I samband med potten tillämpas det normala förhandlingsförfarandet för lokala potter. Anvisningar om användningen av och förhandlingarna om de lokala potterna finns i cirkulär 14/2025 punkt 4.3.

5. Lokal pott på 0,2 % 1.10.2026 när nivålönesystemet införs

Den lokala justeringspotten beräknas på lönesumman för VÄLKA (utan bi-laga 7) under en så normal månad som möjligt. Den lokala potten på 0,2 % beräknas på lönesumman för VÄLKA (utan bilaga 7) när den allmänna för-höjningen på 2,27 % 1.8.2026 samt den lokala potten på 1,0 % 1.10.2026 har beaktats.

Den lokala potten på 1,0 % har senarelagts från 1.11.2025 och därför har parterna kommit överens om att ett procentuellt lönetillägg som motsvarar den lokala potten betalas från 1.11.2025 till 30.9.2026.  Detta procentuella lönetillägg räknas inte in i den lönesumma som den lokala potten på 0,18 % beräknas på. Anvisningar om det procentuella lönetillägget finns i cirkulär 29/2025.

Om den lokala pottens storlek beräknas på en vanlig månad före den allmänna förhöjningen 1.8.2026, ska den allmänna förhöjningen (2,27 %) och den lokala potten (1,0 %, se punkt 4) beaktas i lönesumman. 

Den lokala potten på 0,2 % används till lokala nivålöner, tills vidare gällande lokala nivåtillägg och individuella tillägg för att rätta till lokala missförhållanden i lönerna.

Om samförstånd inte nås om fördelningen av den lokala potten, beslutar arbetsgivaren hur den fördelas.

Om nivålönesystemet införs 1.11.2026, 1.12.2026 eller 1.1.2027, se senare cirkulär med anvisningar om potternas effekter och hur de ska beaktas.

Arbetsgivaren ska utan oskäligt dröjsmål ge huvudavtalsorganisationernas representanter en skriftlig utredning om hur justeringspotterna fördelats. I samband med potten tillämpas det normala förhandlingsförfarandet för lokala potter. Anvisningar om användningen av och förhandlingarna om de lokala potterna finns i cirkulär 14/2025 punkt 4.3.
 

6. Sammanfattning av den allmänna förhöjningen, den centraliserade potten samt beräkningen av lönesummorna för de lokala potterna i VÄLKA (utan bilaga 7)

Tabellen nedan beskriver beräkningen av lönesummorna för de lokala potterna. Ordningsföljden är en annan än i tabellen tidigare i detta cirkulär. Den grund som används som lönesumma varierar vid beräkningen av de olika lokala potterna.

7. Dokumentering av hur den lokala potten använts 

Arbetsgivaren ska dokumentera användningen av de lokala potterna. Arbetsgivaren ska utan oskäligt dröjsmål ge huvudavtalsorganisationernas representanter en skriftlig utredning om hur justeringspotterna fördelats.

Av utredningen ska framgå den fördelade pottens storlek i euro åtminstone per lönebilaga. Av utredningen ska också framgå hur justeringspotten fördelas samt vilken kostnadseffekt justeringspotterna har. Utredningen ska också innehålla separata uppgifter om olika lokala justeringspotter. I utredningen är det viktigt att inte blanda ihop kostnaderna för de lokala potterna och löneändringar som beror på fördelningen av den centraliserade potten.

8. Dröjsmålsränta

8.1. Den centraliserade potten 1.10.2026

Om nivålönesystemet införs 1.1.2027 ska, i avvikelse från § 13 punkt a i underteckningsprotokollet till VÄLKA, de på den centraliserade potten baserade nivålönerna, förpliktande nivåtilläggen och effekten på arbetserfarenhetstillägget (se punkt 3.1) betalas senast vid lönebetalningen för februari 2027. Om betalningen av potten fördröjs, betalas dröjsmålsränta enligt räntelagen från dagen efter lönebetalningen för februari.

Om systemet införs tidigare (1.10.2026, 1.11.2026 eller 1.12.2026), iakttas tidsplanen i § 13 för den centraliserade potten, dock så att de på den centraliserade potten baserade nivålönerna, förpliktande nivåtilläggen och effekten på arbetserfarenhetstillägget betalas senast vid lönebetalningen för februari 2027. Om betalningen av potterna fördröjs, betalas dröjsmålsränta enligt räntelagen från dagen efter lönebetalningen för februari. 

8.2. De lokala potterna 1.10.2026 (den lokala potten på 1,0 %, den lokala potten på 0,18 % som bildats av den centraliserade potten och den lokala potten på 0,2 %)

Om nivålönesystemet införs 1.1.2027 ska, i avvikelse från § 13 punkt a i underteckningsprotokollet till VÄLKA, de med i rubriken nämnda potter justerade nivålönerna, nivåtilläggen och effekten på arbetserfarenhetstillägget betalas senast i februari 2027. Om betalningen av potten fördröjs, betalas dröjsmålsränta enligt räntelagen från 1.3.2027. 

Om systemet införs tidigare (1.10.2026, 1.11.2026 eller 1.12.2026), iakttas tidsplanen i § 13 för de potter som nämns i rubriken, dock så att justerade nivålöner, nivåtillägg och effekten på arbetserfarenhetstillägget betalas senast i februari 2027. Om betalningen fördröjs, börjar rätten till dröjsmålsränta 1.3.2027.

KOMMUN- OCH VÄLFÄRDSOMRÅDESARBETSGIVARNA KT 

Verkställande direktör Henrika Nybondas-Kangas

Förhandlingsdirektör Anne Kiiski