Arbets- och tjänstekollektivavtal om facklig utbildning i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor samt rekommendation om kompetensutveckling i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor

Arbets- och tjänstekollektivavtalet om facklig utbildning i kommun- och välfärdssektorn har reviderats i förhandlingar mellan KT, JAU rf, FOSU rf och Sote rf. Samtidigt uppdaterades rekommendationen om kompetensutveckling.

Det nya arbets- och tjänstekollektivavtalet om facklig utbildning samt den uppdaterade rekommendationen om kompetensutveckling tillämpas från 1.5.2025 i kommuner, samkommuner, välfärdsområden och välfärdssammanslutningar samt KT:s företagssektions medlemssamfund. Det nya avtalet och rekommendationen om kompetensutveckling medföljer som bilaga 1 och 2 till detta cirkulär.

Det nya avtalet och den uppdaterade rekommendationen ersätter följande dokument:

• Arbets- och tjänstekollektivavtal om facklig utbildning i kommun- och välfärdssektorn och rekommendation om kompetensutveckling för personal i kommun- och välfärdssektorn, undertecknade 27.10.2022
• KT:s cirkulär 25/2022, Arbets- och tjänstekollektivavtal om facklig utbildning och rekommendation om kompetensutveckling för personal i kommun- och välfärdssektorn

Detta cirkulär har utarbetats i samråd med huvudavtalsorganisationerna JAU rf, FOSU rf och Sote rf och avtalsparterna har nått samförstånd om dess innehåll.

I detta cirkulär beskrivs de väsentliga ändringar som parterna har förhandlat fram i avtalet om facklig utbildning och rekommendationen om kompetensutveckling. Utöver dessa har stilistiska ändringar och preciseringar som förbättrar läsbarheten gjorts i avtalet. Benämningar som slutar på -man har gjorts könsneutrala. Till exempel har benämningen förtroendeman ändrats till fackombud. I namnen på utbildningar kan gamla benämningar förekomma ännu i år. I cirkuläret redogörs också för avtalsparternas nya arbetsgrupp för att stödja kompetensutveckling.

Arbets- och tjänstekollektivavtal om facklig utbildning i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor
 

Avtalets tillämpningsområde har utvidgats

Namnet på avtalet om facklig utbildning har ändrats så att det också omfattar KT:s företagssektor. Tillämpningsområdet i avtalets § 1 har ändrats så att också KT:s företagssektions medlemssamfund tillämpar avtalet.

Rätten till facklig utbildning har preciserats

I avtalets § 2 har parterna kommit överens om en ny bestämmelse som gäller förutsättningarna för deltagande i facklig utbildning. I samband med utbildning som erbjuds företag ska av kursinformationen och kursinnehållet framgå de kollektivavtal och/eller den lagstiftning som tillämpas på företagen samt företagens verksamhetsmiljö. Utbildningen kan vara gemensam för kommun- och välfärdssektorn och KT:s medlemsföretag till exempel när sektorerna tillämpar samma kollektivavtal och/eller samma lagstiftning. 

Enligt § 3 i avtalet kan högst hälften av samarbetsutbildningen per kalenderår beviljas avlönad inom företagen. Således kan samarbetsutbildning beviljas för högst en vecka per kalenderår inom företagen. 

Enligt avtalets § 3 ska den som ämnar delta i en kurs, på samma sätt som tidigare, anhålla om befrielse från sina uppgifter minst tre veckor innan kursen börjar. Parterna rekommenderar att arbetsgivarna fattar beslut om att bevilja eller avslå befrielsen så fort som möjligt efter att arbetstagaren har anhållit om befrielse för att delta i kursen. Detta underlättar kursarrangemangen. 

Om arbetsgivaren har beviljat en representant för personalen arbets-/tjänstledighet för deltagande i en utbildning, ska arbetsgivaren i mån av möjlighet sträva efter att undvika samarbetsförhandlingar/-möten under utbildningstiden, om den som ordnar dessa förhandlingar/möten känner till och kan beakta den godkända arbets-/tjänstledigheten. Samtidigt ansvarar personalrepresentanten för att delta i utbildningen på överenskommet sätt.

KT:s och huvudavtalsorganisationernas gemensamma utbildningsarbetsgrupp antar på samma sätt som tidigare programramarna för den fackliga utbildningen och bestämmer målgrupperna och antalet deltagare i utbildningen samt när och var utbildningen ordnas. I avtalets § 5 har parterna avtalat om att utbildningsarbetsgruppen i fråga om samarbets- och fackombudsutbildningar riktade till företag kan godkänna högst hälften av det totala antalet elevarbetsdagar för de kurser som en huvudavtalsorganisation ordnar under ett år. Det nya maximiantalet elevarbetsdagar för fackombudsutbildningen bestämdes till 19 000 elevarbetsdagar per kalenderår. I detta ingår de elevarbetsdagar som är riktade till KT:s företagssektor. Avtalsparternas gemensamma utbildningsarbetsgrupp svarar fortsättningsvis för uppföljningen av antalet elevarbetsdagar. 
 

Bestämmelserna om lokala avtal har förtydligats 

Avtalets § 4 har förtydligats så att man kan ingå ett lokalt avtal om rätten till utbildning för arbetarskyddsombud. Dessutom har parterna kommit överens om att man kan avtala lokalt om rätten att delta i fackombudsutbildning för vice ordföranden för en huvudavtalsorganisations underförenings lokalförening. 

I avtalets § 4 mom. 3, där de personer som har rätt att delta i arbetarskyddsutbildning räknas upp, har texten ”eller personer i motsvarande ställning” strukits som obehövlig.

Rekommendation om kompetensutveckling i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor

Rekommendationen om kompetensutveckling har uppdaterats för att beakta förändringarna i verksamhetsmiljön

Den uppdaterade rekommendationen om kompetensutveckling beaktar de förändringar som skett i verksamhetsmiljön den senaste tiden som en del av kompetensutvecklingen. I rekommendationen nämns nu att det är viktigt med sådana uppdaterade digitala färdigheter och AI-färdigheter som digitaliseringens framfart kräver. I enlighet med EU:s förordning om artificiell intelligens (artikel 4) ska arbetsgivare som tar i bruk AI-system i största möjliga mån säkerställa att de som arbetar med drift och användning av dessa system har tillräcklig AI-kunnighet.

Såsom tidigare ska kompetensutvecklingen basera sig på organisationens kompetensbehov och samtidigt stödja arbetstagarens prestationsförmåga. Dessutom har rekommendationen preciserats med att till exempel utvecklingssamtal kan vara ett forum där chefer och arbetstagare tillsammans funderar över kompetensbehoven på arbetsplatsen och det kunnande som behövs i framtiden. 

Metoderna för personalutveckling har uppdaterats

De metoder för personalutveckling som ingår i rekommendationen har uppdaterats så att de motsvarar också företagens verksamhetsmiljö och hänvisar till gällande lagstiftning.

I avsnittet om gemensam utbildning har det gjorts ett tillägg om de seminarier kring samarbete och arbetslivsutveckling samt arbetsmarknadsseminarier som arbetsgivarnas och arbetstagarnas representanter inom kommun- och välfärdssektorn ordnar tillsammans.
Därtill har det gjorts en precisering som gäller företag som omfattas av tillämpningsområdet för samarbetslagen (1333/2021). Där påpekas att arbetsgivaren och företrädare för personalen enligt lagen ska föra regelbunden dialog om personalens kompetensbehov och kompetensutveckling.

I metoderna för personalutveckling har också chefernas behov av kompetensutveckling lyfts fram. Avsnittet om mentorskap som stöd för karriären har kompletterats med mentorskap mellan chefer. I avsnittet om yrkesinriktad personalutbildning har det gjorts ett tillägg om personer som övergår till chefsuppgifter och ett förslag om att också frågor som gäller arbetsförmågan ska beaktas i chefsutbildningar.  

Avsnittet om kompletterande utbildning har uppdaterats med Social- och hälsovårdsministeriets förordning om fortbildning för social- och hälsovårdspersonal (SHM 57/2024) som trädde i kraft 2024. Förordningen preciserar ordnandet av fortbildning särskilt i uppgifter inom social- och hälsovården.

Dessutom har det gjorts ett tillägg om att behovet av kompletterande utbildning ska beaktas också för anställda inom andra yrkesgrupper. 

Ny arbetsgrupp för att främja kompetensutveckling

Som en del av avtalsuppgörelsen kom avtalsparterna överens om en ny gemensam arbetsgrupp för att stödja kompetensutveckling. Arbetsgruppen har i uppgift att utvärdera metoder för att stödja speciellt utbildning på eget initiativ inom reglerade yrken samt möjligheterna att förena arbete och studier. Arbetsgruppen stöder en kvalitativ utveckling av arbetskarriärerna genom att sprida modeller för karriärvägar och mentorskap. Arbetsgruppen ska i sitt arbete beakta reformen av lagstiftningen om yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården och förordningen om fortbildning för social- och hälsovårdspersonal. Dessutom ska arbetsgruppen öka kännedomen om rekommendationen om kompetensutveckling.

KOMMUN- OCH VÄLFÄRDSOMRÅDESARBETSGIVARNA KT

Verkställande direktör    Henrika Nybondas-Kangas

Förhandlingsdirektör Anna Kukka

Bilagor

Bilaga 1 Arbets- och tjänstekollektivavtal om facklig utbildning i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor

Bilaga 2 Rekommendation om kompetensutveckling för personal i kommun- och välfärdssektorn och KT:s företagssektor